Europakonventionens tilläggsprotokoll 16 och de högsta domstolarna

Sedan den 1 april 2025 kan svenska domstolar ges behörighet att inhämta rådgivande yttranden från Europadomstolen i principiella frågor som rör tolkningen eller tillämpningen av den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (EKMR) eller dess protokoll. Möjligheten till domstolssamverkan har inrättats genom tilläggsprotokoll 16 som föreskriver att de högsta domstolarna i en konventionsstat kan ges behörighet att inhämta yttranden. I huvudsak är valet av svenska domstolar som i nuläget kan inhämta yttranden okontroversiellt. I förarbetena förespråkas dock att det ska stå lagstiftaren tämligen fritt att, utifrån behov, ge domstolar som ofta avgör en typ av ärenden slutgiltigt möjlighet att inhämta yttranden. Även en domstol som kan tillåta att prövningstillstånd begärs i högre instans genom tillämpning av en ventil kan enligt förarbetena ges en sådan behörighet. Eftersom den högsta domstolsinstansen i samma ärendetyp har att samverka med EU-domstolen och inhämta förhandsavgöranden, kan hållningen bli problematisk. I den här artikeln diskuteras vikten av en tydlig funktionsfördelning inom det svenska domstolsväsendet och det visas att domstolarnas samverkan med EU-domstolen och Europadomstolen behöver samordnas för att säkerställa rätten till en rättvis rättegång.