Avgifter för allmänna handlingar och Skatteverkets skydd för enskildas intressen

Offentlighetsprincipen innefattar en rätt att mot avgift få kopior av allmänna handlingar. Den som får avslag på en begäran att ta del av handlingar kan överklaga detta till kammarrätt. Skatteverket prövar däremot som enda instans överklaganden av statliga myndigheters beslut om avgifter för kopior. I artikeln presenteras regleringen av avgiftsskyldigheten, avgifternas storlek, m.m. Tillämpningen av regleringen illustreras bland annat med beslut som Skatteverket har fattat avseende överklaganden. Jämförelser görs också med utlämnande av elektroniskt material. Mot bakgrund av denna materiella reglering diskuteras sedan mer principiellt hur Skatteverkets roll som överprövningsinstans förhåller sig till Europarättsliga krav på domstolsprövning. Förslag till ändringar av regleringen har lagts fram i departementspromemorian Frekventa och omfattande ärenden om utlämnande av allmän handling (Ds 2017:37), vilken avslutningsvis kort berörs.